管理思想史若单纯以进现代科学管理而言,一般来说是起自1900年代的科学管理之父弗里德里克·温斯罗·泰勒,他于1911年出版的科学管理原则,为其管理学圭臬。
简单来分,管理演进可分为三期。传统管理理论时期(1900年-1940年)、修正管理理论时期(1940年-1960年)及新近管理理论时期(1960年-?)。
若以学派区分,则依时代前后,约有科学管理学派,一般行政学派,官僚模式,行为学派,管理科学学派,系统学派,及现今盛行的权变学派。
1.分工(Division of Work):工作专门化(work specialization)的观念。
2.权威(Authority):职位的正式授权 vs. 个人授权。
3.纪律(Discipline):基于服从及尊敬。
4.命令统一(Unity of command):每一位员工仅能从一位上司处接获命令。
5.指挥统一(Unity of direction):同一作业团队仅有一位领导者、一份计划,相同的目标。
6.个人利益置于全体利益之下(Subordination of individual interests to the general interest):当个人与团体有利益冲突时,说服当事人抛弃个人利益。
7.报酬(Remuneration):薪资支付的形式决定于许多因素。
8.集权(Centralization):集权的程度决定于情境及正式的沟通管道。
9.授权阶级链(Scalar chain):显示授权的层级关系及正式的沟通管道。
10.秩序(Order):确保每一件事情都能就定位。
11.公平(Equity):起因于仁慈及公正。
12.人事稳定(Stability of tenure of personnel):需要有条理的人事规划。
13.自动自发(Initiative):在所有的工作上均需要发挥各人的热忱及活力。
14.团队精神(Esprit de corps):强调在组织中塑造和谐一致的气氛。
管理并不是一种封闭的活动,管理学是过去和现在的经济、社会和政治力量的一种产物。因此需要为管理思想的演变建立一种文化的分析框架。这里所言文化的基本要素是经济、社会、政治以及科技。 经济层面的含义:文化的经济层面是人与资源的关系。资源可以由人类或者自然创造。不仅包括有形的物体,也包括无形努力。每个社会都有资源稀缺的经济问题,并最终导致不同的经济结局。人们采取多种方式来利用这些稀缺的资源。
经济要素对管理思想的影响:配置资源的方法有三类:传统的方法、命令的方法,市场的方法。在真正的实践中,现代社会体现了传统方法、命令方法和市场方法的混合。
社会层面的含义:社会层面指的是在特定文化中人与人之间的关系。在形成群体时所有参与者会形成一个“契约”,该契约包括一些关于人们如何行为以维护该群体利益的公共规则和协议。同时也会形成特有的价值观。上述二者会约束和规范群体中个体的行为。
社会要素对管理思想的影响:管理的成效受到个体与群体的关系以及文化中普遍存在的社会价值观的影响。
政治层面的含义: 文化的政治部分是个体与国家之间的关系,它包括建立社会秩序和保护生命与财产所必需的法律和政治安排。维护秩序和稳定的政治机构可以采取多种形式,例如代议制政府、君主政体或者独裁制度。
政治要素对管理思想的影响:管理的活动和管理的成效受政府的形式、控制或不控制财产的权力、是否给予民众为生产和分配商品而缔结契约的权利以及是否存在用来纠正错误的申诉机制等政治因素影响。
科技层面的含义:科技是制造工具和设备的艺术与应用科学。 科技是把双刃剑。尽管如此,科技的进步推动着人类社会的工业和贸易从劳动密集型进入资本密集型,再到知识密集型。
科技要素对管理思想的影响:科技要素在文化构成中的作用于其他三者有所区别。首先,科技的发展受文化状态的影响,在受传统束缚的社会或封闭的社会,科技往往得不到发展。其次,科技会影响到人类社会的经济、社会和政治层面。总之,经济、社会、政治和科技层面的互动构成了文化。它们是回顾管理思想演变 的有效分析工具。
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